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江西省地方金融监督管理局

省金融监管局全力推进结对帮扶贫困村危房改造工作

发布时间:2019-03-28 浏览次数:

上饶市万年县梓埠镇后张村是省金融监管局结对帮扶贫困村。近年来,后张村发展成效明显,但人多地少底子薄的总体状况仍然没有变,尤其是全村还有38户村民还住在危房中,危房改造任务非常繁重。为帮助后张村危房户解决住房安全问题,省金融监管局在加强自身帮扶的同时,鼓励引导金融机构等社会力量投入资金,齐心协力帮助贫困村推进危房改造工作。

     一、紧盯脱贫目标,摸清全村危房底数。2018年是后张村脱贫摘帽年,100%农户住房安全是贫困村退出的一项关键指标。9项评分指标总分100分,住房保障方面分值就占了15分,比重很高。为确保村民住房达标,2018年1至2月,我局驻村工作队走遍全村680多栋房屋,每栋危旧房座落位置、户主姓名、居住人数等情况均作好标注记录,并请住建、民政等部门帮着鉴定危房等级、拍照存底。经摸底调查,全村需要拆除的危房多达70栋,其中有38栋拆后还需重建。

     二、出台奖补政策,解决资金短缺难题。贫困村危房改造面临最大的难题就是资金严重短缺,危房户虽具备改善居住环境的强烈愿望,但苦于无钱,只能窝居于危房中,忍受风吹雨淋之苦。看到这种情形,局党组非常着急,协调江西银行通过万年县慈善总会以捐赠形式提供帮扶资金50万元,优先用于后张村危房改造。局党组书记、局长韦秀长同志,党组成员、副局长许忠华同志多次深入后张村调研并指示:危房改造是硬任务,要务实推进;拆房要注意安全,要让群众有临时住所;建房要实事求是,不要贪大求洋。驻村工作队按照要求,在摸清全村危房状况的基础上,参照万年县出台的2018年安居扶贫工程工作方案,提出了奖补建议并提请局办务会审议通过:根据建房进度,6月底完成的建档立卡贫困户(含五保户、低保户、残疾户)奖补标准为1.5万元/户,一般危房户为1.1万元/户;8月底完成的建档立卡贫困户(含五保户、低保户、残疾户)奖补标准为1万元/户;一般困难户为6千元/户。

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三、明确时间安排,抢抓危房改造进度。后张村的危房改造任务非常繁重,完成时间又特别紧,从2018年1月开始全面启动,距年底脱贫摘帽考评,只有不到10个月的时间。为抢抓进度,局驻村工作队倒排时间,明确每个步骤进度安排:1至2月全面摸清底数;3至4月提出奖补政策,进行宣传动员;5至6月组织全面施工;7至8月竣工验收,发放奖补资金;9至10月查漏补缺;11至12月迎接脱贫摘帽考评。

四、注重教育引导,安全稳妥拆除危房。危房改造最大的难题是多数群众想通过危房多占宅基地,对拆除危房普遍存在抵触情绪。驻村工作队会同村委会干部,逐户上门,了解他们的真实想法,内心顾忌,进行政策宣讲。如后张村马路边上的张根魁老人,一直非常顽固地坚守在非常破的房子中,驻村工作队3名队员在1个月内先后上门10多次劝说引导,老人家极不配合。最后采取侧面迂回战术,动员其在外打工、知晓事理、能够沟通的亲属打感情牌,反复做工作才于10月底安全稳妥地拆除了老人家一直居住的危房。

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五、突出帮扶实效,住房安全得到保障。在局危房改造奖补政策引导激励下,全村危房户建房积极性、主动性明显提高,每批次都有10多栋房屋同时下地基、砌墙、盖瓦。甚至导致本地及相邻乡镇砖窑生产的红砖供不应求,不得不从乐平、鄱阳等周边县、市调配。整个危房改造工作进展有序、安全高效。截至2018年底,共发放奖补资金36.1万元。共拆危房70栋,建新房38栋,确保所有危房户有新居可住、有安全住所。全面完成“100%农房住房安全”这一脱贫摘帽考核的硬指标,为整村退出贫困村奠定了坚实基础。


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